健康是生命意义上的真正财富, 是人生事业成功的支撑, 是人类生存幸福的源泉。就国家而论, 国民的健康与否, 是国家、民族兴衰的表征。当今世界, 无论是发达国家还是发展中国家都十分重视国民营养健康问题。国民营养健康水平的提高不仅是经济社会发展的成果, 而且还是经济社会发展的基本动力之一, 特别是儿童、青少年的营养健康, 他们的生长发育好与坏, 不但关系到整个经济社会发展的水平, 更攸关未来国家和民族的生存和发展

    中国是一个拥有13 亿人口, 人均土地、水、能源等生存和生活必需资源紧缺的发展中国家, 如何妥善解决食物与营养问题, 仍将是一个首要问题。在当今时代, 由不科学的饮食习惯和生活方式而引发的心血管疾病、糖尿病等与饮食相关的慢性疾病呈加速上升的趋势。我国居民的营养健康正面临着营养不足和营养过度而致营养失衡的双重营养问题的严峻挑战。温家宝总理在重庆考察时提出,“我有一个梦, 让每个中国人, 首先是孩子, 每天能喝上1 斤奶”。如何正确认识、理解和共同努力以实现温总理的“梦”、强壮中华儿女与振兴中华民族的梦, 应该是我国社会各界, 尤其是食品工业和营养界需要认真思考的问题。

    1 国际新营养科学的发展与现代大豆食品的兴起

    1.1 国际新营养科学的发展

    2005 年4 月, 国际营养学界在德国吉森召开的一次会议上发布了“吉森宣言”, 提出“新营养科学”的理念。同年9 月, 在南非德班举行的第18 届国际营养学术大会上认定这一革命性的科学理念, 定义为新营养科学。它不仅是生物学, 同时也是社会学以及环境科学, 它所关心的是人类个体和群体的健康, 并涉及人类及一切生物赖以生存的环境。基于这一理念, 人类在新世纪将面临许多严峻的问题: 人口持续增长, 营养不良呈扩大趋势, 年轻人罹患肥胖症和糖尿病问题日益严重, 国家及民族内部之间的不平等问题越来越多, 全球和地方的食品供应变化迅速, 自然资源日益减少和流失。因此, 为了保障我们的现在和未来均能够实现人类潜力的开发, 应将营养学的生物学因素、社会学和环境科学因素结合起来, 合理有效地发挥作用。如“吉森宣言”强调: 对于从事营养科学和食物营养政策的专业人士, 最重要和最紧迫的任务是在生物学、社会性和环境这三个层面一起工作, 必须最健康地生活, 发掘、保持和享受多元化程度逐渐提高的居住环境与自然环境。

    1.2 现代大豆食品的兴起

    大豆是最丰富、最优质的植物蛋白资源。大豆的蛋白质含量高于谷类和薯类食物的2.5～8 倍;除糖质较低外, 其它营养成分, 如脂质、钙、磷、铁和维生素B1、维生素B2 等人体必需的营养物质都明显高于谷类和薯类食物。它含有人体必需的8种氨基酸, 还含有钾、钙、镁、铁、锌、硒等10 种矿物质元素。通过对大豆蛋白健康功效的深入研究发现大豆蛋白具有8 项功能, 分别是降血脂、防癌、防骨质疏松、改善绝经综合症症状、减肥、降血糖、减轻肾脏负担、降血压。为此, 美国食品药品管理局( FDA) 和英国联合健康声明发起组织( JHCI)分别于1999 年和2002 年批准了大豆蛋白质对心脏有益的健康声明。健康声明中指出:“与低脂肪的饮食配合, 每天食用25 g 大豆蛋白质, 可以降低患心脏病的风险”。大豆蛋白食品在健康膳食及预防慢性疾病方面正发挥积极的作用。近代掀起的世界“大豆食品热”, 正是体现上述新营养科学理念。从我国开展的一系列与饮食相关的流行病学调查, 到目前国际学术界重新确定对大豆蛋白更科学合理的评价, 科学研究发现大豆的健康功效; 从1993 年美国FDA 按新的评价蛋白质的标准方法———PDCAAS 评定大豆蛋白值可达1, 即与参比的动物蛋白评分等值, 人们认知了它的价值, 成为“大豆食品热”的科学基础。同时, 大豆食品具有解决营养不足及营养过度而致营养失衡的双重营养问题的双重功效, 已远远超出生物学的范畴。它通过农业、食品工业,完成着食品链在经济社会发展中无可替代的国计民生的重要作用。

    在过去10 年中, 美国大豆食品消费年均增长14%, 从1992 年的8.52 亿美元增长到2002 年的36.5 亿美元, 预计2006 年达82.3 亿美元。大豆食品已成为美国食品工业中发展最快的行业之一。2003 年美国大豆蛋白食品的销售额为39 亿美元, 2004 年增长到42 亿美元, 2005 年达到47 亿美元。2003 年北美市场新开发的大豆蛋白食品品种有952 个, 2004 年增加到1 403 个。2004 年全球大豆蛋白饮料增长率为31%, 达到空前的增长幅度。2003 年欧共体主要国家的大豆食品, 包括大豆蛋白饮料、甜食、无肉制品和豆腐制品的销售额达15 亿欧元。2002 年比上年增长10%, 2003 年比上年增长20%。2003 年欧洲市场的大豆蛋白饮料增长21%。仅英国就销售了5 万t 大豆蛋白饮料。主要的新兴市场德国和瑞典增长也很快, 分别增长了46%和35%。欧洲人对大豆健康功效的认知, 大豆食品替代牛奶制品、肉制品的需求迅速增长。

 

    随着国民经济的持续快速发展, 最近10 年我国城乡居民的膳食、营养状况有了较明显的改善,但城乡差距较大、膳食不平衡、结构不合理、营养不全面的问题仍然普遍存在, 特别是农村营养问题应引起社会的广泛关注, 目前正面临着营养不足和营养过度而致营养失衡的双重营养问题的挑战。

    2.1 营养不足

    营养不足, 主要是儿童营养不良在农村地区仍然比较严重, 5 岁以下儿童生长迟缓率和低体重率分别为17.3%和9.3%, 贫困农村分别高达29.3%和14.4%。生长迟缓率以1 岁组最高, 农村平均20.9%, 贫困农村则高达34.6%。我国居民贫血患病率平均为15.2%, 2 岁以内婴幼儿、60 岁以上老人、育龄妇女贫血患病率分别为24.2%、21.5%和20.6%。3～18 岁儿童青少年身高, 农村男性比城市男性平均低4.9 cm; 农村女性比城市女性平均低4.2 cm。

    2.2 营养过度

    我国有位知名临床医学专家曾在一次会议上感慨而言: 上世纪五六十年代, 我们提出要消灭高血压病, 要让高血压病低头, 想不到三四十年过去了, 高血压病人数上升如此迅速, 反而将我们打倒了。据我国第4 次营养调查数据报告, 我国慢性非传染性疾病患病率上升迅速, 高血压患病率有较大幅度上升, 我国18 岁及以上居民高血压患病率为18.8%, 全国患病人数达1.6 亿之多。与1991 年相比, 患病率上升31%, 患病人数增加7 000 多万人。

    一个严峻的健康问题, 显著增加罹患心脏病、癌症、糖尿病、高血压、关节炎及其它疾病的危险。我国18 岁及以上居民糖尿病患病率为2.6%, 空腹血糖受损率为1.9%, 此项估计全国糖尿病患病人数约为2 300 万人, 另有1 700 万人空腹血糖受损。我国成人血脂异常患病率18.6%, 高胆固醇血症2.9%, 另有3.9%血胆固醇边缘升高, 高甘油三酯血症11.9%, 低高密度脂蛋白血症7.4%, 血脂异常患病率中、老年人相近。我国成人超重率为22.8%, 肥胖率为7.1%, 估计人数分别为2.0 亿和6 000 多万。大城市成人超重率与肥胖率分别高达30.0%和12.3%, 儿童肥胖率已达8.1%。2002 年我国居民超重率、肥胖率比1992 年分别上升了39%和97%。

 

    中国乳业由爆发式增长转入渐进式增长, 由超常规发展转入理性化发展轨道上来, 经历了价格战、低水平的恶性竞争、诚信危机、质量问题、产业链的上下游企业无法协调发展、矛盾突出等重重困难。具体表现在奶业行业利润率下降, 奶农已成为最大的受害者。据国家统计局数据显示, 我国乳制品行业2002 年销售收入利润率为6.8%, 2003 年为6.1%,2004 年为5.4%。目前我国近1 500 家乳品加工企业中约30%的企业处于盈利平衡点, 30%的企业亏损, 主要原因是成本上涨和乳业无序竞争。奶牛养殖业中饲料的成本约占60%～70%, 饲料原料上涨和运输费用的增加, 导致原料奶成本增加, 奶农的利润大幅度下滑, 出现“倒奶、杀奶牛”现象[9]。乳品加工企业受白糖、包装成本和运输费用等方面的影响, 面临着巨大的生存压力。随着乳品进口关税的逐步下调, 洋奶粉对国内奶业的冲击影响越来越大, 同时对广大奶农的生存形成了较大的威胁。

    3.2 大豆产业的发展困境

    2006 年7 月22 日,《经济观察报》以醒目的标题:“大豆危机! 大豆企业危机! 大豆产业链可能断裂! ”刊文。另有3 份报告急呈国家高层, 大豆产业呈现外资垄断。2006 年8 月10 日,《南方周未》刊发文章“中国大豆产业将面临崩溃中央部委联合出手拯救”。大豆作为中国农业第1 种对外开放的农产品, 始于入世前的1996 年。在不到10 年的时间里, 昔日大豆出口量曾占世界80%以上的中国, 现却进口全球1/3 的大豆; 大型压榨企业只剩1 家未被外资兼并⋯⋯。中国加入世界贸易组织之前, 农业进口关税从1992 年的42.2%下降至1998 年的23.6%。上世纪80 年代到90 年代初, 中国对大豆和豆油实行高度保护, 大豆的进口关税超过100%。1998 年,中国农业进入改革时期, 大豆进口关税降至3%,豆油进口关税调至20%, 豆粕进口关税5%。大豆进口关税是所有农产品中关税降幅最大的农产品。用于限制大豆贸易的动植物检疫措施壁垒和其它非关税壁垒已经有名无实。中国加入世界贸易组织之后, 国内大豆供需矛盾加大。2005 年我国大豆产量约1 780 万t, 大豆消费量约4 000 万t, 大豆进口量2 659 万t。这是由于国内油脂工业的迅速膨胀等原因, 导致国内大豆需求缺口加大, 进口量大幅增长。我国自2000 年大豆进口量突破1 000 万t 后, 到2005 年大豆进口量上升至2 659 万t, 仅5 年的时间, 大豆进口量增长150%以上。但我国的大豆产业却发展缓慢, 竞争力与地位不断下降, 令人深思。

 

    和谐源于发展, 发展源于创新。应认真研究国情并从实际出发, 借鉴国际先进经验, 以科学为基础, 开拓思路, 大胆创新。依据中国国情, 在全民中推广以优质大豆蛋白为基料、动植物蛋白相结合的营养健康型食品, 平衡膳食和营养质量的新理念。首先是大豆蛋白与牛奶蛋白结合的双蛋白奶的普及, 重点解决影响国民健康的双重营养问题,发展中国大豆产业, 提升乳业优化空间, 强壮中华儿女, 振兴中华民族。“双蛋白”的理念是符合“新营养科学”的理念, 从这方面意义看, 也是应对“双蛋白工程”与中华民族的强盛———我国面临新世纪挑战的创新理念。

    4.2 新内涵

    2006 年5 月, 在上海召开的“第二届中国大豆食品产业圆桌峰会”上, 倾心于发展我国大豆食品产业的专家和企业家, 在达成共识的基础上, 发布了“上海宣言”, 提出“双蛋白”概念和“双蛋白”战略, 即从我国国情出发, 借鉴国际先进经验, 科学继承并发扬以优质植物蛋白食品为主要膳食蛋白质资源的中国传统饮食文化, 实施以植物蛋白食品与动物蛋白食品优势互补的科学发展战略。现阶段应以振兴大豆产业和奶业为重点, 综合开发利用这两大蛋白质资源, 运用高科技手段, 促进二者相结合, 进一步地调整和优化我国城乡居民膳食营养结构, 实现大豆产业的振兴和奶业可持续发展, 走出一条振兴中华民族、强壮中华儿女的良性循环新路。在这一特殊背景下提出的“双蛋白工程”振兴计划具有功在当代、利在千秋的重要意义。

    4.3 实施目标

    通过“双蛋白工程”振兴计划的实施, 在未来较长的时期内, 有效地调整我国城乡居民的膳食结构、改善营养状况和提高人民健康水平, 加快调整和优化我国国民经济的基础产业系统链( 农业、食品产业和国民营养健康一体化)的建设, 真正达到国家富强、民族振兴、人民幸福的和谐社会主义现代化国家的内在要求。

    老子曰:“合抱之木, 始于毫末; 九层之台, 起于垒土; 千里之行, 始于足下”。国家要强盛, 民族要振兴, 首先必须有现代化素质的人。尤其应重视儿童与青少年综合体能素质的提高, 制定国家营养干预政策, 加大营养健康项目的资金投入。

    5.1 落实科学发展观, 全面制定符合中国国情、

    科学合理的饮食指导规划以科学为根据, 结合中国国情和我国居民膳食、营养及健康的特点和变化趋势, 认真落实温家宝总理“让每个中国人, 首先是孩子, 每天都能喝上1 斤奶”的指示。中华民族崛起首先需要国民强壮的体魄, 尤其是儿童和青少年的体质。为了改善国民营养健康, 以“双蛋白”食品开发为重点, 启动以大豆蛋白为代表的“双蛋白工程”振兴计划, 走出一条具有中国特色的、民族强盛的营养健康新路。

    5.2 国家重视, 政府支持, 统筹发展, 推动“双蛋白工程”振兴计划

    国家政策和财政持续性投入是“双蛋白工程”振兴计划的保障。要进行整体筹划, 争取国家政策的支持。由中国食品科学技术学会大豆食品学会对“双蛋白工程”的重点扶持政策进行深入调研和论证, 提出有关建议, 送交政府主管部门。同时组织国内外企业家、著名专家和业内权威人士组建双蛋白食品营养健康指导委员会, 实施“双蛋白工程”振兴计划。

    5.3 整合资源, 开展关键技术的攻关, 完成食品

    工业向营养健康型方向发展由著名科研院所的专家和产业技术专家组建联合技术研究中心, 认真研究和把握国际现代食品科学技术的发展规律, 科学传承、弘扬我国的东方食品优良传统, 积极推进我国双蛋白食品的技术创新。研究一些重大关键性技术, 尤其是奶制品与大豆蛋白的完美结合, 推进新食品开发朝向营养健康型方向的进程。同时, 要开展双蛋白营养基础研究与效用评价, 为开发消费者易接受的系列双蛋白食品提供技术依据和保障。

    5.4 增强标准化建设, 规范行业发展, 加快营养

    健康型食品的标准化和国际化围绕双蛋白食品原料、加工、制造、流通、消费各个环节, 系统研究制订产品质量、生产规范、检测评价、标签标识、认证体系、安全监管、信息传播等相关技术法规, 建立行业标准体系, 实现规范化的生产和管理模式, 加快我国双蛋白营养健康食品的国际化步伐, 促进双蛋白食品持续、健康、快速、协调发展。

    鉴于当前营养健康教育比较滞后, 对双蛋白营养健康理念还有待公众的共识, 今后要把营养健康科学知识的宣传普及作为一项重点工作。由双蛋白健康指导委员会制订专项宣传计划, 编写《双蛋白食品营养健康》等科普手册, 开展双蛋白食品营养健康的媒体公益宣传和科普活动。充分发挥广播、电视、报纸等新闻媒介传播快、影响面大的优势, 普及合理营养、平衡膳食及预防慢性疾病的知识, 提升公众对营养健康饮食新风尚和健康生活方式的整体认知水平。