11月26日，市委办公室、市政府办公室印发意见，落实国家、省相关政策，促进大豆产业转型升级，明确到2025年，建成全国重要的大豆产业产品研发生产供应基地，形成百亿级大豆产业发展集群，建设中国大豆产业发展“新高地”。
到2025年，我市大豆产业实现3大目标
1.打造玉米大豆间作种植“新模式”。建成黄淮海平原地区玉米大豆间作种植育繁推示范基地，形成可复制、可推广的间作高效种植技术体系。
2.建设中国大豆产业发展“新高地”。建成全国重要的大豆产业产品研发生产供应基地，形成百亿级大豆产业发展集群。
3.为塑造“中国大豆”国际品牌作贡献。巩固壮大非转基因品牌，突破非转基因高端大豆蛋白及其应用的新技术；推动非转基因大豆深加工产品由高端大豆蛋白向精深加工终端产品转型，拥有植物基系列食品市场话语权。
发展大豆产业，重点实施8项任务
1.建设玉米大豆间作种植示范基地。进一步加强与四川农业大学等大院大所科研合作，加快大豆优质品种育繁推一体化建设，研究攻关高效间作种植模式，在精简栽培、精准播种、高效植保、减损收获等方面形成可复制、可推广的经验。引导我市农业机械加工制造企业与科研单位合作，开展联合攻关，研制开发玉米大豆间作播种、植保、收割等专用机械。
2.优化产业结构布局。合理布局大豆加工产业，形成生产与加工、科研与产业、企业与农户相衔接配套的上下游产业格局，促进农产品加工转化、增值增效。围绕大豆优势特色产业，建设以禹城市、陵城区为中心的大豆加工优势特色产业集群。重点培育壮大一批自主创新能力强、市场前景好、与优势主导产业关系密切的大豆加工骨干企业。
3.提升科技创新能力。围绕大豆精深加工开展基础研究、前沿研究和共性关键技术研发，依托禹王集团、谷神集团等骨干企业，支持建设国家级、省级创新平台，加快建设中国大豆中试中心、大豆全产业链数字化平台，推动研发成果转化，提高企业综合创新能力。鼓励企业加大技改投入，符合条件的优先享受全市“三三倍增”计划扶持政策。
4.规划建设大豆加工园区。发挥我市大豆加工产业优势，推进大豆加工产业集群集聚发展，建设大豆全产业链创新产业园，加强大豆加工园区基础设施和公共平台建设，打造大豆产业创新发展平台。鼓励企业加快推进食品原料及食品类、医药保健品类、大豆副产物精深加工类等项目建设，提高终端产品生产能力。
5.推进大豆品牌建设。鼓励企业开展标准化建设，形成一套从产地到餐桌的全过程大豆生产和质量控制标准体系。实施品牌战略，引领带动大豆加工品牌化发展。通过标准引领、质量提升、品牌带动、信誉保证等措施，培育主营业务突出、竞争力强、成长性好、专注于细分市场的大豆加工企业品牌。挖掘企业品牌文化，打造一批有国际竞争力的大豆产品品牌。指导大豆加工企业提升商标注册、运用和管理水平，严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等行为。
6.建设大豆互联网信息平台。依托德州大豆深加工产业集中优势，充分利用大数据、“互联网+”等新技术，鼓励行业龙头企业整合国内非转基因大豆供应链资源，建立“中国大豆”购销数字化平台，实现种植、收购、交易信息一体化，提升供应链效率，带动大豆产业发展。
7.加强大豆全产业链建设。健全产业链条，构建以骨干优势产品为重点、以信息化平台为依托、以冷链物流标准为支撑、以重点项目为基础的产业体系，引导大豆加工企业向前端延伸带动农户建设原料基地，向后端延伸建设物流营销和服务网络，探索从种植、生产、加工、储藏、运输、销售到最终消费全程“不断链”模式，提高全产业链发展水平和效率。加快发展大豆产品电子商务，对接知名电商平台，实现优质大豆产品网上销售。
8.加强人才队伍建设。依托国家级、省级重点人才工程和德州市现代产业领军人才工程、“假日专家”工程、高层次人才创新创业大赛等，加快引进大豆产业领军人才。成立德州市现代农业产业技术体系大豆产业创新团队，增强大豆产业发展技术服务能力。加大对大豆种植大户、家庭农场、合作社等新型农业经营主体的培训力度，普及大豆高产高效栽培技术，为我市大豆加工业转型升级提供从品种选育、种植、功能开发到产品加工全产业链的技术支撑。
成立市大豆产业发展领导小组，推出5项支持政策
1.提高大豆种植补贴标准。划定玉米大豆间作种植育繁推项目示范区，对项目区内集中连片种植50 亩以上的各类新型农业经营主体按300 元/亩的标准发放种植补贴（实施订单农业的，由县市区另行制定政策），在国家未出台补贴政策前，资金由市县统筹解决。对未列入国家农机购置补贴目录的大豆间作专用农机，按50%给予财政补助。
2.加大金融支持力度。积极发挥政府引导基金作用，推动设立5 亿元大豆产业发展基金，支持大豆全产业链发展。支持大豆产业龙头企业上市融资，借助资本市场做大做强。
3.鼓励企业科技创新。支持大豆加工企业设立院士工作站，优先享受政府出台的各项技改扶持政策。对成功创建国家级、省级创新平台的牵头企业，统筹考虑《德州市创建国家创新型城市三年行动计划（2020—2022 年）》《德州市新型工业化强市建设三年行动计划》《德州市先进制造业强市建设若干意见》《关于实施“人才兴德”行动建设新时代区域性人才聚集高地的若干措施》等政策给予奖励。
4.支持专业人才引进。加大科技研发人才引进力度，鼓励企业设立大豆产业技术研究院，聘请国内外知名专家，符合条件的落实德州市相关人才政策。
5.保障发展用地需求。支持县市区建设非转基因大豆全产业链创新产业园区，实现产业集聚发展。对符合当地国土空间规划的大豆加工用地，市、县级政府应优先纳入土地供应计划。城乡建设用地增减挂钩节余指标优先用于大豆产业发展项目建设。鼓励企业在外建立优质大豆“飞地”种植区。（通讯员：刘天华）
作者：马丽萍 王海风 萧腾
文章来源：奏嘛新闻
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